2017年党风廉政建设工作报告（2017年3月28日）-学习资料-365bet网

（一）深入开展“两学一做”学习教育，着力强化“四个意识”。学校党委坚持把学习贯彻十八届六中全会、省第九次党代会精神同“两学一做”学习教育紧密结合，教育引导广大党员和教职工牢固树立“四个意识”，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。举办了处级干部培训班、党风廉政建设专题培训班。开设了“河北中医学院学习群”微信平台，开展了“戴党徽、亮身份”活动，强化了党员意识和群众监督，组织了廉政文化书法绘画摄影展和唱红歌等灵活多样的学习教育活动，强化了学习教育效果。坚持以学促做，开展了“中医药进社区、进农村”活动、实施“中医药健康扶贫”专项行动等党员师生志愿服务和社会实践活动，推动了学习教育取得扎实成效。

（二）严明政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党要求。学校党委坚持把落实党风廉政建设责任制作为重大政治任务，列入学校发展规划、年度计划，定期研究党风廉政建设工作。召开了全校党风廉政建设工作会议，印发了《2016年党风廉政建设重点工作安排及任务分解》，94名处级以上干部全部签订了党风廉政建设承诺书。领导班子成员认真落实“一岗双责”，深入基层上党课、搞调研、抓学习，细抓分管部门和二级单位的党风廉政建设工作，指导工作任务落实。各基层党组织、机关各部门和二级单位，认真落实学校党风廉政建设责任制，定期向校党委、纪委汇报本部门、本单位党风廉政建设工作，形成了层层传导压力、层层抓落实的良好氛围。

（三）认真落实中央八项规定，坚持不懈抓好作风建设。紧抓重要时间节点，严明纪律、重申红线、及时提醒，紧盯“四风”问题和违反中央八项规定精神的问题不放松；扎实开展“一问责八清理”专项行动，加强组织领导，狠抓工作落实，确保专项行动取得了扎实成效。开展了以整饬工作纪律为重点的全校工作纪律大检查；加强网络监管力度，采取技术手段有效净化了网络办公环境；认真贯彻落实全国思想政治工作会议精神，制定了《意识形态工作责任制实施办法》，各部门和二级单位党政主要负责同志签订了《加强改进意识形态工作责任承诺书》，严格落实意识形态工作责任制；独立设置社会科学教学部；加强社会主义核心价值观教育，加强对课堂、讲座报告、研讨会、论坛、报刊、校园网和新媒体的管理，坚决维护意识形态领域的工作纪律；加大信息公开力度，主动公开项目50项；组织开展了庆祝建党95周年暨“我与学校共成长”主题系列活动及“师德建设主题教育月”活动，签订师德师风承诺书；全校教职工434人安装或关注省纪委监察厅网站手机客户端和微信公众号；通过推进会、座谈会、专题培训、辅导讲座、讲党课、网络学习等形式开展基层支部书记系列培训和业务指导，基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用进一步加强。

（四）突出问题导向，巡视整改取得扎实成效。校党委将巡视整改作为一项重要政治任务来抓，针对自查阶段发现的5个方面15个具体问题，制定整改措施32项，补充完善各项制度65项，清退不合理使用科研经费47.36万元。2016年3月14日至5月31日，省委第一巡视组对我校进行专项巡视后，学校党委对照巡视组反馈意见，制定了整改方案，针对3个方面14个问题，制定整改措施56项，完善制度19项。针对巡视移交的6件问题线索，集中力量进行了深入了解和调查核查，共初核6件、了结6件；给予诫勉谈话3人、提醒谈话2人。学校党委《关于巡视整改情况的通报》已于3月22日在河北省365bet网网和学校网站同步发布。

（五）积极践行“四种形态”，严肃党内政治生活。组织召开了巡视整改工作专项民主生活会、党委领导班子和处级干部民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时查找问题、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持抓早抓小，筑牢防止犯错误的第一道防线。严格按照有关政策要求，对49名处级干部人事档案存在的信息不够准确问题进行了综合研判与核查认定，对配偶及其子女经商办企业的8名干部进行了谈话提醒。对6名拟提拔处级党员干部进行了党纪政纪法规知识考试。全年领导干部任前廉政谈话6人次，领导干部述职述廉92人次，纪委同下级党政主要负责人谈话11人次。全年受理信访7件，诫勉谈话3人，谈话提醒3人，取消专业技术职务资格1人。

（六）严格执纪监督，确保学校各项事业健康稳定发展。严格执行党委领导下的校长负责制和“三重一大”事项集体研究决策制度，严格执行党员、干部办理婚丧嫁娶事前、事后双报告制度，加强招投标管理，加强对重点部门、关键环节、关键岗位的审计监督，365bet网部门全年参与人员招录、招生考试、招投标、“三金”评定、评优评先、职称评聘、干部选拔等学校重点工作监督检查57项。加强教育乱收费治理，未发现违规收费问题。加强审计监督，完成财务审计1项、经济责任审计2项；加强综合教学楼项目的跟踪审计和结算审计，为学校节约资金554万元；完成零星工程审计34项,节约资金25.58万元；编印了《河北中医学院经济责任审计知识读本》，聘请专家开展经济责任审计专题讲座，领导干部依法依规履行经济责任能力得到提升。

（七）加强365bet网干部队伍建设。经学校党委研究决定，在基层党委（党总支）班子中明确365bet网员12名，完善了365bet网工作网络和监督机制。针对工程审计力量薄弱问题，面向社会公开招聘工程审计人员1名。加强365bet网干部教育培训，有效利用外出培训、考察交流、网络学习、专家讲座、上党课、交叉办案、ＱＱ群、微信群等多种形式，提高理论素质和业务水平。全年累计外出培训7人次，专家讲座3次，纪委书记上党课2次。受省纪委驻省教育厅纪检组委托，开展交叉办案2件，涉及人员20余人，其中立案３人，给予党纪处分3人，执纪审查工作水平不断提升，得到了驻厅纪检组领导的充分肯定。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党风廉政建设依然任重而道远，管党治党、从严治党的压力传导还不够深入，还存在宽松软的问题，监督执纪“四种形态”在实践运用中还有待深化。有的党员领导干部政治意识淡漠，责任担当意识还不够强；有的执行力不强，制度落实不够严格，对学校的重大决策部署落实不力、进展缓慢。365bet网部门“探头”作用发挥还不够充分，基层党组织党内监督执行力还不够强，不敢较真碰硬。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、统一思想，凝心聚力，全力做好2017年工作

2017年，学校党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委七次全会精神，认真贯彻落实省第九次党代会精神和上级有关决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，统一思想，凝心聚力，严肃党内政治生活，强化党内监督，加强监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，推动全面从严治党向纵深发展，以风清气正的良好政治生态保障学校各项事业更好更快发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（一）深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻十八届六中全会和省九次党代会精神，强化理论武装。要把深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，着力强化“四个意识”。党员领导干部要带头学，坚持原原本本、认真研读。要深入学习贯彻六中全会和省九次党代会对全面从严治党的新部署、新要求，同推进“两学一做”常态化制度化结合起来，同贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》结合起来，密切联系工作实际，坚持学思践悟，把握核心要义，不断提高党员干部思想政治水平和业务能力，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把上级和学校决策部署落实到行动上、贯彻在工作中。要制定理论学习计划，建立常态化学习机制，采取多种形式开展党员干部、教师和学生的学习培训，推动学习培训实现全覆盖。

（二）深入贯彻落实高校思想政治工作会议精神。要认真学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，学习贯彻赵克志书记在全省高校思想政治工作会议上的讲话精神，根据上级安排部署，启动思想政治工作质量提升工程，开好思想政治理论课，加强各类阵地建设管理，严明课堂教学管理和教学秩序，强化制度约束，加强对讲座论坛、报告会研讨会、读书会学术沙龙的管理。加强教师队伍和思想政治工作队伍建设和对思想政治引领。重视和加强“第二课堂”建设，积极发挥共青团、学生会组织和学生社团的作用。加强互联网舆论阵地管理，创新工作方式，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术深度的融合，不给错误思想言论提供传播渠道。

（三）严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向纵深发展。要加强政治纪律的宣传教育，引导党员干部不断提高政治觉悟，坚守政治信仰，站稳政治立场，把准政治方向，坚决维护党的团结统一。要加强党规党纪的宣传教育，开展灵活多样的活动，突出廉政教育的正面导向性和反面警示性，大力弘扬清风正气，让广大党员干部从内心深处崇廉尚实、严于律己、爱岗敬业。要坚决查处各种违反党的纪律特别是政治纪律的行为，使各项纪律规矩成为“带电的高压线”。要加大对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查力度，维护党内政治生态。严明领导干部选拔任用的纪律和要求，把好廉政关。纪委要根据日常掌握的情况，做好党风廉洁情况回复。机关各部门、各二级单位要紧跟上级政策精神，对现有制度进行梳理，要把党规党纪贯彻落实到业务管理和政策制度之中，查缺补漏，纠错修偏，把党的要求转化为办学治校的根本遵循。

（四）抓好教育领域“微腐败”专项整治，维护教育公平和师生利益。根据省纪委要求和教育厅工作部署，今年将开展教育领域“微腐败”专项整治，重点针对的问题：一是截留、挤占、挪用和套取教育经费和国家教育资助资金，克扣、截留学生营养餐补贴等补助资金；二是以水费、空调费、赞助费、押金等名义巧立名目和超标准乱收费；三是大宗物品采购、校舍改造等工程违规招标；四是校园土地租赁、房屋出租以及食堂、小卖部和超市外包等缺少必要程序，收入不列入学校账目，坐收坐支；五是教师招聘、师资调配、职称评定、干部任免、评优评先、奖助学金、学生入党等事项违规操作，优亲厚友，以权谋私；六是学校、教师违规有偿办班补课，违规向学生推荐、销售教辅资料吃回扣，请人代课吃空饷等。各相关部门和二级单位要高度重视，根据上级和学校的安排部署，对照专项整治内容，强化职责任务，认真自查自纠，坚决防止违规违纪问题发生。

（五）紧盯作风建设常态化，积极营造风清气正的发展环境。各基层党组织、各二级单位要以作风整顿为契机，认真贯彻落实全省深化机关作风整顿大会精神，进一步解放思想、更新观念，转变作风、提高效率。要紧紧围绕中医学专业认证、“双一流”学科建设、博士生一级学科申报和大学更名等学校重点工作，认真谋划、狠抓落实，分工合作、互相配合，坚决防止上热下冷、外热里寒、压力传导不够的问题；机关部门要强化服务意识，服务学生、服务老师、服务学校，狠抓工作落实。对于重大任务和重要决策部署执行中敷衍塞责、消极应付、迟滞怠慢、造成严重损失的，要严肃问责追责。要锲而不舍，紧盯无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝，以电子红包、微信转账“隔空”送礼等隐形变异的问题；紧盯行政管理、科学研究、人才培养、社会服务等教育管理活动中的不正之风问题，加大治理，堵塞漏洞。根据上级部署，认真开展纠“四风”回头看，检查中央有关政策、教育部有关制度的执行情况，对不收敛不收手的从重惩处，持续释放越往后执纪越严的态度和决心。365bet网部门在执纪审查中对发现违反中央八项规定精神的问题线索，要先于其他问题查处，快查快办，通报曝光，严肃问责。

（六）突出党风政风重点工作，进一步完善权力运行制约机制。要积极改进考察评价机制，对敢担当、善作为、实绩好的干部优先提拔重用，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，增强干部队伍的生机活力。盯紧风险点和薄弱环节，突出重点岗位、关键环节，梳理和明晰权责清单，加大对权力运行监督检查力度。从问题入手，抽丝剥茧，查找制度漏洞，破立并举，与进俱进，推进机制和制度创新。要严格执行政府采购规定，规范工作程序，杜绝违规调剂政府采购预算、规避公开招标和政府采购等行为。深化师德师风建设，严格执行“六条禁令”，对缺乏职业操守、不尽职尽责、借教书育人谋取私利的，发现一起、查处一起，坚决维护教师的良好形象。继续推进阳光招生，严格执行“30个不得”禁令。

（七）强化党内监督，充分释放监督优势。党内监督没有禁区、没有例外。要坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。要认真落实党内监督条例，建立健全监督机制，细化监督责任，形成监督合力。学校党政办、组织、人事、宣传统战、教学、科研、后勤等部门，都要负起监督的职责。各基层党组织是党的基础，必须把全面从严治党的要求传导到每位党员。各基层党组织、机关各部门负责人和其班子成员要落实主体责任，坚持民主集中制，把好方向、作好决策、确保落实，各二级党组织要发挥政治核心作用，严把政治关，确保党的路线方针政策落实到位，确保学校重点工作任务落实到位。

三、全面落实监督执纪问责职能

党风廉政建设和反腐败工作是纪委的主责主业，365bet网部门和365bet网干部要聚焦中心，找准定位，突出主业，敢于监督、敢于红脸，把党要管党、从严治党的要求落到实处。

（一）严明政治纪律和政治规矩，牢固树立监督和被监督的意识。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，365bet网干部要不断培养练就过硬的政治素质和业务本领。加强执纪检查，维护党纪党规严肃性。要紧抓“四风”不放，一个节点一个节点抓，持续释放执纪必严的强烈信号。要严格线索管理，对反映党员领导干部问题线索分类处置，严格审查程序和审查纪律，提高质量和效率。要督促机关各部门、各二级单位领导班子落实主体责任，达到以上率下，一级管好一级，一级带动一级，层层传导压力的良好效果。

（二）严明政治纪律，弘扬清风正气。加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，督促严格执行准则、条例规定的各项制度，维护党内政治生态。贯彻高校思想政治工作会议精神，根据上级部署开展课堂纪律专项检查，管好讲座论坛、报告会、研讨会和网上舆论阵地。严把选人用人廉政关，大力整治选人用人上的不正之风。对政治上有问题的一票否决，廉洁上有问题的坚决挡在门外。严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等违纪问题，严格防范通过师承、同事、学缘、地缘等特殊关系形成特定小圈子。结合上级精神抓好“五看”任务落实，一看是否存在理想信念不坚定的问题；二看是否存在无视党的政治纪律和政治规矩的问题；三看是否存在落实中央和省重大决策部署不坚决、搞变通的问题；四看是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题；五看是否存在党内组织生活不严肃、不经常的问题，坚决查处各种违反纪律特别是政治纪律的行为。

（三）深入开展落实八项规定精神专项检查，加强作风建设。今年全省工作重点是开展“四查”。一查资金支出，全面监控公务消费资金来源，开展“小金库”专项治理，凡是设有“小金库”的，一律追究单位主要领导责任。驻厅纪检组将会同财务处制定检查方案，要求各高校先自查自纠，一个月内查纠到位；一个月后再发现类似问题，坚决按照规定从严从重处理。特别是继续教育、联合办学和出租承包等经营方面的问题。二查制度执行，对办公用房、公车管理、公务接待、会议文件、生活待遇、婚丧喜庆等制度措施落实情况进行严格检查。三查工作作风，深化机关作风整顿，严肃查纠脱离基层脱离群众、只要不出事宁愿不干事，特别是精神不足、能力不足、担当不足、落实不够等问题。四查领导责任。围绕贯彻党的路线方针政策和中央、省和学校的重大决策部署，对进展缓慢、工作不力以及出现问题的，倒查责任、严肃问责。

（四）强化党内监督，推动落实党内监督责任。一是各基层党组织要夯实管党治党责任，认真落实党内监督条例；各级班子成员要准确掌握分管工作范围内的政治生活和政治生态状况，自觉担当监管的政治责任，自觉坚持“一岗双责”；机关各部门担负起职能监督的职责，督促基层党组织和党员落实日常监督和民主监督。二是切实履行监督专责。加强对中医学专业认证、“双一流”学科建设、博士生一级学科申报和大学更名等学校重点工作任务的督导检查，对工作懈怠、推诿、扯皮，任务不落实、不作为的行为严肃问责；要加强对中层以上干部的日常监督，全面掌握党风廉政建设整体情况，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”。三是根据上级部署和要求，与相关处室密切配合，认真做好教育领域“微腐败”专项整治。四是加大问责力度。根据上级要求，开展“问责+清理”专项行动，紧盯专项巡察和纪律审查中发现的重点问题、群众反映强烈的突出问题，下面查问题，上面追责任，今年重点清理违反政治纪律和政治规矩问题、“四风”问题、违规选人用人问题，工程项目、政府采购、国资监管等重点领域廉洁风险突出问题，问责、曝光典型问题。

（五）落实教育系统纪检体制改革精神。主动与上级沟通协调，认真做好纪检体制改革的各项任务落实。加强对附属单位365bet网部门的指导，进一步完善线索处置和执纪审查情况工作机制。深化作风整顿，加强纪检干部政治素质、业务能力和作风建设。纪委要自觉接受党委的监督，带头接受党内监督和行政、民主、群众及舆论监督。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，规范工作程序，坚决防止“灯下黑”。

同志们，全面从严治党是党中央做出的重大决策部署。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，全力营造我校风清气正的政治生态和育人环境，为加快学校建设发展增添动力，以实际成效迎接党的十九大胜利召开。